关于印发《2009年海南青年就业创业志愿辅导团工作方案》的通知

共青团各市、县（区）委，省农垦团委，各大专院校团委，各市、县（区）就业局，各志愿者协会、青年联合会：
   按照团中央关于促进青年就业创业和国家人力资源与社会保障部关于创业促进就业的工作要求，进一步深化就业创业行动，团省委联合省人力资源开发局、省志愿者协会、省青年联合会联合开展海南青年就业创业志愿辅导团工作，现将《2009年海南青年就业创业志愿辅导团工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

共青团海南省委    海南省人力资源开发局
海南省志愿者协会   海南省青年联合会
2009年3月24日

2009年海南青年就业创业志愿辅导团工作方案

   为深入贯彻党的十七届三中全会、省委五届四次全会精神，全面落实共青团十六届二中全会和团省委五届二次全会工作部署，依据国家关于创业带动就业的有关要求，共青团海南省委、海南省人力资源开发局、海南省志愿者协会、海南省青年联合会联合成立海南省青年就业创业志愿辅导团。结合我省实际，制定本方案。
   一、指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以城镇待业青年、应届大中专毕业生、毕业未就业大中专学生、返乡青年、农村“两后生”等青年为重点服务对象，在全社会吸纳各界精英人士以志愿服务的方式，走进企业、走进高校、走进社区、走进农村，开展就业创业辅导，提供政策咨询，提供技术指导，帮助青年转变就业观念，拓宽就业思路，提高就业创业能力，激励青年自强不息，奋发有为，为实现我省“保民生、保增长”的目标，推动经济平稳较快发展作出积极贡献。
   二、时间
   2009年3月-12月
   三、主题
   智力支持促就业 志愿辅导创未来
   四、主要任务
   （一）组建志愿辅导师队伍
   通过社会招募和组织动员相结合的形式，组建志愿辅导师队伍。在报纸、电视台、电台等新闻传媒上发布志愿辅导师招募公告，在社会上招募志愿辅导师；充分利用共青团广泛联系青年企业家、青联委员、青年志愿者、青年卫士、青年致富带头人等人才资源优势，吸纳精英份子建立一支相对稳定的、有一定专业知识和施教经验的青年就业创业志愿辅导师队伍；从高校、政府涉及就业创业部门中吸纳专业知识丰富的专家、学者建成辅导师人才库，根据专业、特长等分类归档，并及时反映人员变动情况。动员辅导师加入注册志愿者队伍，以志愿服务的方式为青年创业就业提供帮助。
   团省委已启动了志愿辅导团工作，并将不断充实辅导团队伍，辅导团成员信息将在省内媒体公布。各市、县（区）、大专院校、农垦团委要在4月15日前建立青年就业创业志愿辅导团，海口、三亚、农垦志愿辅导团成员原则不少于20人，大专院校、县（区）志愿辅导团成员原则不少于15人。要通过当地媒体或网站向社会公布志愿辅导团成员名单，便于青年咨询。辅导团成员信息请于4月20日前上报省青年志愿者协会秘书处。
   （二）开展就业创业志愿辅导
   了解青年具体需求，制定辅导计划，根据具体需求安排辅导师开展有针对性的辅导。辅导要突出以下几个重点：
     1.观念引导。引导青年认清当前形势，拓宽就业创业思路，克服等靠的依赖思想，降低就业期望值，转变依赖学校、家庭的观念，转变一次就业定终身的观念，转变陕隘的“专业对口”的观念，转变择业盲目攀高的观念。要通过辅导，提高青年的就业意识，帮助青年树立先就业后择业再立业的思想，树立行行建功、处处立业的新型择业观。
    2.信息咨询。主要宣传大学生就业政策、农村青年创业政策，帮助青年深入了解就业创业政策、法规、程序与业务等方面的信息，帮助青年有效利用政策、法规维护自身合法权益。
   3.就业辅导。帮助青年了解当前的就业形势和环境，分析自身优势，辅导就业青年选择符合自身实际情况的工作岗位，设计自己的职业生涯。协助解决他们在就业过程中产生的思想问题。鼓励高校毕业生到城乡基层、海南中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，增强待业青年的就业信心。
   4.创业指导。主要对有创业意向的青年设定进行辅导。帮助青年了解当前的创业环境，掌握创业的有关扶持政策、法规及业务等方面政策信息和创业基础知识培训，选择有个性特点，可行性较好，可操作性较强的创业计划，拓宽创业思路，解决他们在创业过程中遇到的思想问题和困难，可以一对一、一对多、多对一的进行辅导；邀请社会成功人士与创业青年座谈交流，帮助创业青年调整创业经营思路，增强创业青年素质、能力，提高创业青年事业的市场竞争力。激励创业青年增强创业的信心和决心。
   5.重点帮扶。创业愿望比较强，条件成熟的部分创业者，可推荐参加就业部门组织的SIYB（国际劳工组织推荐创业培训项目）培训，并给予政策、贷款、资金、跟踪服务等方面的重点扶持。
各市、县（区）、大专院校、农垦团委要紧紧抓住观念引导和就业创业指导这两个关键，以各市、县就业创业培训中心为平台，依托青年就业创业见习基地，根据本地实际情况开展青年就业创业志愿辅导工作。辅导工作可小型分散，也可适当集中；可将青年的需求和辅导师的特长进行对接，按需辅导、跟踪辅导；可做灵活安排，利用电话、网络、视频等方式辅导；可在课堂讲授也可在田间地头示范。今年年底前，原则上各地要安排4次以上的集中辅导，每次集中辅导的人数不少于50人；全省开展集中辅导不少于100场，接受辅导的青年不少于5000名。要及时上报志愿辅导情况。要及时做好辅导总结和效果评估，多角度评估分析辅导效果，为今后继续开展志愿辅导工作提供经验。
   五、有关要求
   1.高度重视。志愿辅导团是服务当前我省“保民生，保稳定”目标，围绕全团促进青年就业创业这一核心工作而开展的，具有重要意义。各级团组织要高度重视，加强领导，认真开展。
   2.精心组织。要按照本方案的要求，结合本地实际，制定切实可行的辅导方案和计划，确保推进辅导工作有计划、有活动、有服务、有效果。
   3.加强宣传。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，做好宣传发动工作。重点宣传在志愿辅导工作中涌现出来的先进个人，在全省形成促进青年就业创业的良好氛围。
   相关情况请及时报海南青年志愿者协会秘书处。联系人：周维、胡钰华，联系电话：0898-65337207。