共青团各市、县（自治县）委，省国资委、农垦、地质局、厂矿企业、大专院校、农村信用社联合社、省生态软件园团委，省直、旅游、社会组织、非公有制经济组织团工委，洋浦、西南中沙群岛团工委，省军区政治部组织处，省武警、边防、消防总队政治部组织处，各银行团委，团省委机关各部室及下属单位：

　　11月8至14日，党的十八大在北京胜利召开。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据省委六届二次全会要求，结合共青团工作实际，重点在组织学习、广泛宣传、贯彻落实上下功夫，把广大团干部和团员青年的思想统一到党的十八大精神上来，把青春力量凝聚到实现党的十八大的工作部署上来，切实落实好共青团年度各项目标任务，为实现海南科学发展、绿色崛起，全面建成小康社会而努力奋斗。现将有关通知如下：

　　一、切实把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，对于团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　党的十八大报告提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。大会通过的党章修正案，体现了党的理念创新和实践发展的成果，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

　　十八届一中全会和新一届党中央召开的第一次中央政治局会议强调，当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实十八大精神。按照省委的统一部署，认真学习宣传贯彻十八大精神，是全省当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级团组织要高度重视，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来，用十八大精神指导和推动海南共青团的各项工作。

　　二、认真学习、深刻领会，全面准确把握十八大精神

　　广大团干部和团员青年要集中精力、认真研读党的十八大文件，原原本本学习十八大报告和党章，全面准确领会和落实党的十八大精神。在学习宣传的过程中，要把握好以下三个原则:一是要准确，严格按照中央、省委有关权威表述宣传十八大精神；二是要坚持普遍性，通过发动基层团组织特别是近年来新建的非公企业团组织、乡镇实体化“大团委”直属团组织等，帮助更多的普通青年通过共青团组织了解掌握十八大主要精神；三是要贴近青年，善于运用青年喜闻乐见的方式和载体进行宣传，特别要用好新媒体和文化艺术载体。

　　十八大将科学发展观确立为我们党必须长期坚持的指导思想，并提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断。要全面准确把握十八大精神，必须要深刻领会党的十八的重大意义，深刻领会十八大的主题，深刻领会过去5年和10年党和国家取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务。

　　三、以青春共建国际旅游岛为抓手，不折不扣地贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会贡献青春力量

　　学习宣传贯彻十八大精神要坚持学以致用、用以促学，把工作实效、发展成绩作为衡量学习贯彻成效的重要标准。坚持把十八大精神落实到谋划海南共青团工作，完成团省委年度工作目标上来，落实到青春共建国际旅游岛，引领青少年成长成才、建功立业上来，落实到引导广大团员青年解放思想、改革开放，凝聚力量、奉献青春上来，扩大团组织对广大青年的有效工作覆盖和组织覆盖，更好地团结凝聚青年，巩固党执政的青年群众基础，开创共青团工作新局面。

　　1.企业青年“贯彻十八大，促立业成才”系列活动。引导企业青工立足本职岗位，争创一流业绩，切实把党的十八大精神落实到工作中。深化青年文明号品牌，实施“千号共建，争创双百”青年文明号服务国际旅游岛行动，开展青年文明号服务周、“十八大精神进厂矿”、“诚信青年，文明使者”微博互动等实践活动，举办有针对性和实效性的技能培训、技能比武、技能认证等活动，发挥“微笑窗口”和“微笑使者”示范带头作用，在活动中宣传党的十八大精神，进一步提升服务青工立业成才的能力。

　　2.建设社会主义新农村系列活动。加强青农战线团干部党的十八大精神学习培训，进一步提升与农村青年面对面交流和宣传党的十八大精神的水平。打造青农综合服务体系：打造融资服务平台，通过基金扶持、小额贷款、投资引导、创业担保等方式，切实帮助农村青年解决创业资金瓶颈问题；打造培训服务平台，开展返乡大学生创业培训、“送金融知识下乡”、农村致富带头人培养等特色培训，引导农村青年劳动致富。开展城乡互动系列活动，推动乡村文化建设，举办海南第十一届乡村青年文化节，丰富农村青年文化生活，开展“百镇万户”绿化家园、“绿色创业”等活动，引导农村青年树立生态文明的理念和意识。

　　3.大中学生“高举团旗跟党走，青春践行十八大”系列活动。学校团组织和学联要推动学习党的十八大精神活动在大中专院校的开展，结合大、中学生的学习实际和成长规律，举办报告会、主题班会、十八大精神巡讲活动等学生喜闻乐见的活动，开展“高举团旗跟党走，青春践行十八大”等主题教育活动，组织校园文化、社会实践活动，用党的十八大形成的最新理论成果武装头脑。开展“绿化宝岛进校园”活动，继续实施青年马克思主义工程、“红网”工程，进一步扩大大学生创业计划竞赛效果，多渠道多形式帮助大学生就业创业。

　　4.少先队“红领巾心向党”主题教育系列活动。当前少先队理想信念教育，要以党的十八大精神为主要内容，以“红领巾心向党”、“我是文明有礼的国际旅游岛小主人”等主题教育活动为抓手，以体验教育为基本途径，通过丰富多彩的活动，引导少年儿童坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

　　5.青联组织贯彻党的十八大精神系列活动。召开省青联委员学习宣传贯彻党的十八大精神座谈会。每月由各界别委员会举办一期专题讲座，将十八大精神融汇到涉及各行各业的讲座内容中。省青联委员走进农村，开展青联“心连心”艺术团下乡慰问活动、科技“三下乡”等活动，丰富农村人民群众的文化生活，推进科技支农惠农。省青联委员走进学校，开展“新年第一礼”、“心宴·心愿”团年饭、“青联慈举·善爱延续”、捐建图书室等关爱农民工子女活动。举办“情暖学子·共迎新春”活动，慰问留校大学生。深入实施青年人才培养工作，开展海外高层次人才回国创业、引进“博士服务团”等活动，加强各个领域青年的交流与联系，建立广泛的青年爱国统一战线。

　　6.“共建旅游岛，志愿促和谐”国际旅游岛志愿服务系列活动。按照完善机制、丰富内容、巩固阵地、夯实队伍四位一体的工作制度，加强注册志愿者管理，完善服务管理、培训工作和退出机制。以国际旅游岛志愿服务站岗建设、“青少年文明大行动”志愿服务、“青春绿化宝岛”、关爱农民工子女行动等为载体，广泛开展志愿服务活动和宣传，让志愿服务成为群众性精神文明建设主要力量。重点对注册志愿者进行指导、组织和分配，建立和完善各类专业志愿者队伍；争取做到大学新生人人成为注册志愿者，探索将志愿服务情况与学生个人评优评奖、申请入党、奖学金等挂钩的机制；扩大各类志愿服务阵地的建设力度和覆盖面，实现志愿服务从以短期的流动性服务为主向以稳定的常态化服务为主的形态转变。

　　7.“维护权益，促进成长”青少年维权系列活动。要建立健全青少年诉求表达、矛盾调处、权益保障工作机制，探索海青缘网婚恋交友平台、建立专项社工队伍等服务形式，形成服务青少年权益维护的工作品牌，巩固党在青年群众中的执政基础。开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动，为党委政府提供青少年相关工作决策参考。实施预防青少年违法犯罪活动，推行五类重点青少年群体的预防犯罪工作。开展12355青少年服务台走近青少年活动，做好青少年心理咨询、维权个案办理和舆情信息动态收集反馈工作。

　　8.“学习十八大、永远跟党走”团组织强活力系列活动。始终坚持党的领导，使团的建设紧跟党建步伐。要扩展团组织覆盖面。在统筹推进团的层级化组织载体建设的同时，推进“两新”组织和农村专业合作组织等非层级化组织载体建设，加紧实现规模以上涉旅非公企业团建全覆盖。深化推进乡镇、街道团的组织格局创新，推动乡镇、街道实体化“大团委”建设，创新学校团组织活动形式，建立完善层级性、协作性的团组织分布和运行格局。要增强团组织的活力和引导力。丰富活动载体，提升组织活力，以青年喜闻乐见的形式吸引青年，特别是要通过微博、微电影等新媒体，将十八大精神、社会主义核心价值观、党的路线方针政策等传播给青年、引领青年，积极探索引领青年跟党走的新途径新方式。

　　四、加强组织领导，确保学习宣传贯彻十八大精神健康、有序推进

　　各级团组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧密结合工作实际和思想实际学习宣传贯彻十八大精神，真正把工作重心、工作力量、工作资源向基层倾斜，创新团的工作思路、工作方式和自身建设。

　　1.精心组织，深入学习。全省团的各级领导机关和领导班子要率先垂范，带头学习。通过各种集中学习的方式，在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫，为团员青年作出表率。各级团组织要举办各种层次、各种形式的专题培训班，分期、分批对团干部、团员青年开展轮训。要把集中学习与个人自学、精读文件与专题研讨结合起来，充分发挥各自优势，通过座谈会、研讨会、培训班、主题团日、主题教育等丰富多彩的学习活动，邀请十八大代表、有关专家、学者等答疑解惑，群策群力，形成合力。要加强工作指导和督促检查，建立层层落实、定期反馈、上传下达的联络机制。

　　2.组织宣讲，扩大覆盖。各级团组织要主动参与团省委的宣讲项目，在团省委的示范带动下，深入基层，深入青少年，广泛开展青少年喜欢、共青团能为的宣讲活动，引导广大青少年踊跃参与，让十八大精神进机关、企业、农村、学校和社区，增强活动的覆盖面和实效性。鼓励团员青年自主开展学习实践活动，结合集中组织学习活动，帮助团员青年全面准确理念十八精神，使学习宣传贯彻活动成为凝聚人心、增进团结、推进工作的重要载体。

　　3.广泛宣传，形成热潮。各级团组织要发挥共青团基层文化阵地的作用，广泛开展知识竞赛、演讲比赛、宣传栏、黑板报、小广播、编印十八大宣传资料等多种形式的宣传活动，同时，运用共青团QQ群、团组织和团干部微博、共青团门户网站、手机报等新媒体，转载与党的十八大相关的报告、决议、评论文章等内容，并通过加关注、转发、评论等方式扩大宣传覆盖面，在广大青少年中营造良好的学习宣传氛围，进一步形成学习热潮，让参与者更加深刻、全面的了解十八大精神。要及时了解团员青年学习宣传贯彻党的十八大精神的进展情况，注重收集和总结基层团开展活动的好做法和好经验，及时将学习宣传贯彻十八大精神的有关情况于每周五上报团省委宣传部，团省委将及时审核、发布相关信息。联系人：陈德南；联系电话：65337207；电子邮箱：xcb65337207@163.com。

　　团省委办公室

　　2012年11月20日